中機國際招標有限公司受中華人民共和國應急管理部委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對應急指揮綜合業務系統（一期）-應急指揮中心基本業務子系統主體部分進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：應急指揮綜合業務系統（一期）-應急指揮中心基本業務子系統主體部分

項目編號：0702-19412G112

項目聯系方式：

項目聯系人：陳剛

項目聯系電話： 010-63348493

采購單位聯系方式：

采購單位：中華人民共和國應急管理部

地址：北京市西城區廣安門南街70號

聯系方式：010-64463804

代理機構聯系方式：

代理機構：中機國際招標有限公司

代理機構聯系人：陳剛 010-63348493

代理機構地址： 北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1004室

一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

采購項目名稱：應急指揮綜合業務系統（一期）-應急指揮中心基本業務子系統主體部分

預算金額：901.24萬元                          最高限價：901.24萬元

（三）采購人的采購需求

（1）采購標的需實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求

結合當前實際重點建設應急指揮基本業務系統，實現全國一體化值班值守、事件扁平化速報響應、應急信息動態匯總展示、資源高效查詢調度跟蹤、現場音視頻聯動指揮救援等核心功能，為提升事故災害應急響應效率、科學施救提供技術支撐和保障。形成全國統一值班值守和信息接報體系，提高應急響應能力。

各級分級使用，縱向聯通國家、省、市、縣四級應急管理機構，橫向聯通各級煤監、地震、消防救援、森林消防，實現自上而下的值班值守信息實時掌握。省、市、縣各級值班值守模塊可通過系統對接方式，實現值排班信息互聯互通，各地值班值守也可根據本地實際情況進行個性化功能擴展，滿足本地實際值班值守業務需求。

在現有突發事件報送基礎上，構建涵蓋各級應急管理、煤監、地震、消防救援、森林消防的突發事件一張網，實現國家省市縣四級覆蓋，實現重特大災害事故和重特大險情一小時報告到部指揮中心。

將應急業務移動化，增強前后方聯動能力。建立應急指揮的移動信息系統，將系統業務處理移動化。

實現在日常值班值守過程中的日常電話操作和突發事件情況下的應急通訊聯絡和語音調度。

采購項目需要落實的政府采購政策：

• 鼓勵節能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優先采購屬于國家公布的品目清單內產品。
• 鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購國家公布的品目清單內產品。
• 扶持中小企業政策：評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。
• 投標產品不得為進口產品。

（2）采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范

符合微服務、前后端分離架構設計要求，符合軟件解耦、迭代演進和集成互操作的先進技術要求。

（3）采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求

通信調度系統和語音設備升級維護不影響業務系統連續運行等要求。

（4）采購標的的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點

數量：1批

服務期限：合同簽訂之日起至2019年12月31日系統可正常運行，2020年3月31日完成竣工驗收。自竣工驗收合格之日起中標方提供為期三年質量保障期。

地點：北京（采購人指定地點）

（5）采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求

服務內容包括但不限于：技術咨詢、問題故障解決等。提供7*24小時的售后服務，在接到用戶通知后反應時間不多于30分鐘，如果需要，到達現場的時間小于2小時，修復時間不多于48小時。

（6）采購標的的驗收標準

按照合同及技術要求進行驗收。

（7）采購標的的其他技術、服務等要求

投標人必須為今后系統中的服務和應用軟件提供長期的技術支持，技術支持的方式包括：電話技術服務、現場技術服務、定期巡查服務、技術升級服務等。

二、投標人的資格要求：

1、投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定。（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。2、本次招標不接受聯合體投標；3、投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規定的時間和地域范圍內）。信用信息截止時點為開標當日；4、投標人應購買本項目招標文件。

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：901.24 萬元（人民幣）

時間：2019年09月30日 09:00 至 2019年10月11日 16:00(雙休日及法定節假日除外)

地點：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈一層。

招標文件售價：￥200.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：1、本項目招標文件采用紙質方式發售。招標文件發售時間：從2019年9月30日09時00分到2019年10月11日16時00分。2、有意向的投標人應先在中國通用招標http://www.china-tender.com.cn免費注冊，注冊完成后請按照網上操作流程進行購買。中國通用招標網技術支持電話：010-63348126。注冊審核電話：010-63348420/010-63348287。3、購買標書流程：投標人先在通用招標網招標文件獲取一欄中對應的項目（標）下填寫招標文件購買申請，填寫招標文件購買申請后，具體方式包括：1)選擇網上支付方式購買招標文件的投標人在標書款支付成功后，即可預覽招標文件，發票領取方式為：開標當日至通用技術大廈一層標書室領取；2)選擇以電匯方式購買招標文件的投標人，按照系統提供的賬號進行匯款，在匯款成功后，即可預覽招標文件，發票領取方式為：開標當日至通用技術大廈一層標書室領取。特別提示：每次購買標書申請系統生成的賬號不同，請按照系統生成的賬號進行付款，不要重復支付；匯款金額必須與系統提示金額相同，否則將會被退回。3)選擇現金、支票方式購買招標文件的投標人須前往北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1層標書室現場交款并當場領取發票，完成交款手續后，領取紙質招標文件，標書室工作時間（現金、支票方式）：每天（周六、日及法定節假日除外）上午9：00－11：00、下午2：00－4：00時。聯系人：杜慶；電話：010-63348281。4、招標文件售價：人民幣200元，售后不退。5、通用技術大廈標書室地址：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈一層。6、出售標書聯系電話：網上操作技術支持：010-63348126/8303/8359，聯系人：洪先生；標書室：010-63348281，聯系人：杜先生。7、標書室工作時間：上午9:00－11:00時、下午14:00－16:00時。

四、投標截止時間：2019年10月22日 09:30

五、開標時間：2019年10月22日 09:30

六、開標地點：

北京市豐臺區蓮花池南里4號樓4單元北側平房

七、其它補充事宜

（六）公告期限：5個工作日。

（七）投標截止時間、開標時間及地點

（1）投標截止時間/開標時間： 2019年10月22日上午9:30時。

（2）遞交投標文件地點/開標地點：北京市豐臺區蓮花池南里4號樓4單元北側平房

（八）其他：本項目鼓勵節能產品、環保產品和中小企業投標（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）。詳見評標辦法。

2019年9月29日

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

采購項目需要落實的政府采購政策：

• 鼓勵節能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優先采購屬于國家公布的品目清單內產品。
• 鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購國家公布的品目清單內產品。
• 扶持中小企業政策：評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。
• 投標產品不得為進口產品。