中金招標有限責任公司受文化和旅游部全國公共文化發展中心委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對公共數字文化工程大數據分析與展示系統建設項目進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：公共數字文化工程大數據分析與展示系統建設項目

項目編號：0773-1941GNOAFWGK1650

項目聯系方式：

項目聯系人：胡冰

項目聯系電話：010-68405001

采購單位聯系方式：

采購單位：文化和旅游部全國公共文化發展中心

地址：北京市西城區文津街7號臨瓊樓

聯系方式：李老師010-88003018

代理機構聯系方式：

代理機構：中金招標有限責任公司

代理機構聯系人：胡冰010-68405028

代理機構地址： 北京市海淀區西三環北路21號久凌大廈南樓15層

一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

1. 招標項目性質：財政性資金、政府采購服務采購項目；項目預算金額：人民幣350萬元。
2. 項目簡要概況：為適應移動互聯網等現代科技發展趨勢，破解公共數字文化工程（以下簡稱“工程”）發展中存在的瓶頸問題，推動工程轉型升級、深度融合，創新公共數字文化服務業態，提升服務效能，文化和旅游部于2019年4月制定并印發了《公共數字文化工程融合創新發展實施方案》（以下簡稱“方案”）。該方案明確要求建設公共文化大數據平臺，在統一數據采集標準、規范數據采集流程的基礎上，建立公共數字文化數據池，構建大數據分析模型，形成覆蓋公共圖書館、文化館的大數據分析平臺，并與文化和旅游部綜合監測與應急指揮平臺實現有效對接，逐步實現對線上公共文化資源與線下公共文化活動服務的點擊量、訪問量、參與度、滿意度等進行大數據采集與分析，持續提升公共文化服務水平。

按照“方案”的要求，文化和旅游部全國公共文化發展中心于2019年啟動了公共數字文化工程大數據分析與展示系統建設項目，對公共數字文化工程的數據收集、數據分析、數據展示和數據共享進行統一規劃和建設，使之適應公共數字文化工程融合創新發展的需要，為提高全國公共文化管理效能和提升公共文化服務水平提供決策依據。

3. 文化和旅游部全國公共文化發展中心公共數字文化工程大數據分析與展示系統建設項目招標采購內容如下：

4. 簡要技術要求：

公共數字文化工程在多年的建設與服務過程中，逐步積累了海量的覆蓋公共圖書館、文化館、文化站的關于工程概況、資源發布與使用情況、用戶情況、服務情況、活動舉辦情況等多方面的線上及線下數據。為了使這些數據能夠完整的保存并充分發揮作用，現需搭建一個基于hadoop的、可擴展的、具有大數據架構體系的公共數字文化工程大數據分析與展示系統。在確定數據范圍的基礎上，通過一定技術手段對范圍內數據進行數據采集，完成對數據內容的梳理，提供相應的數據清單；對采集的不同來源的異構數據進行清洗、去重等數據處理，建設分布式存儲的數據倉庫，按照要求對數據進行數據分層，形成公共文化大數據池；構建相應的數據分析模型，對已采集數據進行分析和挖掘，形成統計報表和分析報告，輔助領導進行決策，從而持續提升公共文化服務管理效能和公共文化服務水平；對于采集的數據和相關分析結果，選擇符合要求的內容，通過一定的方式在不同的終端上，從多個維度進行可視化展示，并根據用戶權限展現與之匹配的展示界面。此外，整個系統還應具有數據共享、后臺管理、數據安全和系統管理等功能，并要求符合等保三級的要求。詳情請見具體技術要求。

詳細數量及詳細技術參數詳見招標文件《第八部分 貨物需求一覽表及技術要求》。

5. 投標人須以包為單位對其中全部內容進行投標，不得拆分整包就單個分項進行投標，不完整的投標將被拒絕。評標、授標以包為單位。

6.招標方式：公開招標

評標方法：綜合評分法

二、投標人的資格要求：

7.1.在中華人民共和國境內注冊登記，有生產或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織和個人。7.2.投標人應遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規，并符合本招標文件規定的條件。（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加此項采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）本項目投標截止期前被“信用中國”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。（7）法律、行政法規規定的其他條件。（8）投標人按照招標公告的要求購買招標文件并登記備案。7.3.本項目 不接受 聯合體投標。7.4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：350.0 萬元（人民幣）

時間：2019年07月09日 09:00 至 2019年07月16日 16:00(雙休日及法定節假日除外)

地點：北京市海淀區西三環北路21號久凌大廈南樓15層，中金招標有限責任公司

招標文件售價：￥300.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：招標文件售價：300元/包。若郵購每份須另加50元人民幣，售后不退。購買文件時提供如下資料文件：營業執照副本復印件加蓋公章、法定代表人授權委托書（原件）、被授權人的身份證(復印件)（加蓋公章） 。建議購買招標文件前，提前聯系項目負責人。

四、投標截止時間：2019年07月29日 13:30

五、開標時間：2019年07月29日 13:30

六、開標地點：

北京海淀區什坊院6號蓮花橋畔北京京都信苑飯店十層信息交易中心會議室

七、其它補充事宜

招標公告期限：從公告之日起5個工作日。

所有投標文件須在下面投標文件遞交截止時間之前遞交至指定地點，逾期收到或不符合規定的投標文件將被拒絕。投標須附有投標保證金。  (投標保證金金額：人民幣4萬元。)

標書款和投標保證金專用賬戶：

開收款單位：中金招標有限責任公司

開戶行名稱：招商銀行北京海淀支行

帳      號：86 7080112810001

備注：以電匯方式購買招標文件、遞交投標保證金、支付中標服務費須在電匯憑據附言欄中寫明招標項目名稱、招標編號及用途。

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

依據《中華人民共和國政府采購法》（中華人民共和國主席令第68號）、《中華人民共和國政府法采購實施條例》（國務院令第658號）以及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號） 有關規定，落實政府采購“優先購買節能環保產品、扶持小微企業、殘疾人就業、監獄企業、福利企業”等相關政策。

1. 《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）；
2. 《環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）；
3. 《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）；
4. 《政府采購進口產品管理辦法》的通知（財庫〔2007〕119號）的規定；
5. 《關于信息安全產品實施政府采購的通知》（財庫[2010]48 號）要求；
6. 《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）；
7. 《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）；
8. 《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫[2011]124 號）；
9. 《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；
10. 《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125 號）；
11. 《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。
12. 財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知[財庫〔2019〕9號]