太原市政府采購中心受太原市國土資源局委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對國土調查數據庫建設公開招標采購進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：國土調查數據庫建設公開招標采購

項目編號：2019(2018)-10-13-G

項目聯系方式：

項目聯系人：劉勇

項目聯系電話：2377118

采購單位聯系方式：

采購單位：太原市國土資源局

地址：太原市杏花嶺區金剛堰路2號

聯系方式：韓貴明 聯系電話：13835160488

代理機構聯系方式：

代理機構：太原市政府采購中心

代理機構聯系人：劉 勇 聯系電話：0351-2377118

代理機構地址： 地 址：太原市萬柏林區長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務中心四樓（西南角C區）郵 編：030000

一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

詳見公告

二、投標人的資格要求：

詳見公告

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：259.08816 萬元（人民幣）

時間：2019年01月31日 09:00 至 2019年02月15日 16:30(雙休日及法定節假日除外)

地點：太原市政府采購中心開標二室

招標文件售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：現場報名

四、投標截止時間：2019年03月08日 10:00

五、開標時間：2019年03月08日 10:00

六、開標地點：

太原市政府采購中心招標科

七、其它補充事宜

關于國土調查數據庫建設采購的公開招標公告

依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和有關法律法規及規章規定，太原市政府采購中心受太原市財政局委托，對國土調查數據庫建設組織國內公開招標采購，歡迎承認并履行招標文件各項規定的供應商參加投標。

1．項目名稱：國土調查數據庫建設公開招標采購

2．招標編號：2019(2018)-10-13-G

3．項目概況：第一包：2017年10月8日，國務院下發了關于開展第三次全國土地調查的通知（國發〔2017〕48號），第三次全國土地調查（以下簡稱“三調”）正式啟動。太原市開展第三次國土調查，是貫徹落實國務院的決策部署、查實查清省情省力的重大機遇和重要基礎性工作，是利國利民的大事要事，對于加快生態文明建設、推進自然資源管理制度改革、提升國土資源管理服務水平、維護農民合法權益、促進經濟社會可持續發展等具有重要意義。根據《山西省第三次國土調查實施方案的通知》（晉土地調查辦發〔2018〕5號）工作要求，我市第三次國土調查區縣級調查成果建庫采用市統一配發的數據建庫軟件。

第二包：第三次全國國土調查是一項重大的國情國力調查，是查實查清土地資源的重要手段。其目的是全面查清當前全國土地利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數據，健全國土調查、監測和統計制度、強化土地資源信息社會化服務，滿足經濟社會發展和國土資源管理的工作需要。

當前，太原市國土資源局建設了“共享核心數據庫平臺”，旨在將“一張圖”及核心數據、綜合監管數據、不動產數據庫進行統一的統籌、規范和整合建立一個集中管理、安全規范、充分共享、全面服務的核心數據庫，同時在遵循“統一領導、統籌規劃，統一標準、信息共享，服務管理、面向社會”的政務信息化方針的基礎上，把國土資源業務管理與經濟社會發展、社會公共服務協同考慮，形成一個立體、多維的信息化平臺，有效參與國家宏觀調控，整合資源，保護投資，增強對外服務能力，提高國土資源管理信息化水平。為保障太原市國土資源“一數同源、一庫多用”管理機制，本次三調成果庫需建立在“太原市國土資源局共享核心數據庫”系統中。

建立太原市第三次國土調查數據庫及管理系統，實現市級對區縣級三調成果的整合和集中管理，滿足市級對區縣級國土調查數據管理和應用的迫切需要，是我市第三次國土調查一個非常重要的手段。

4．資金來源：財政資金

5．預算金額：2,590,881.6元。

招標內容：共二包，詳見招標文件“第五部分  采購需求”。

第一包：太原市第三次國土調查縣級數據建庫軟件，采購預算;1,480,000元。

（一）建設內容

依據國家編制的第三次全國國土調查技術規程（試行）、數據庫標準和建庫規范，以及省市級“三調”辦確定的技術路線，統一開發全市“三調”數據庫建庫軟件，分別配發給各區縣級調查單位建庫使用，并提供技術支持服務，直至縣級調查成果通過市級、省級和國家級核查，并為市級數據建庫管理系統建設提供必要的支持。

根據國家“三調”建庫規范和省市級“三調”相關技術要求，開發縣級數據庫建庫軟件，支持國家下發數據，以及城鎮地籍調查數據、城鄉規劃數據、不動產登記數據、農村地籍調查數據、地形圖數據、地理國情普查數據等參考數據導入，提供數據矢量化采集、數據編輯維護、數據整合處理、數據質檢、匯總報表、成果輸出等數據采集、編輯和管理一體化功能，并提供技術支持服務，直至縣級國土調查成果最終通過國家級核查為止。

（二）功能需求

各區縣基于國家下發數據和“三調”影像圖，結合收集到的城鎮地籍調查、農村地籍調查、城鄉規劃、不動產登記、地理國情普查等參考數據，利用縣級數據建庫軟件開展圖形采集和編輯、拓撲關系構建、內業預判等工作，形成外業調查工作底圖。土地利用現狀外業調查后，利用縣級數據庫建庫軟件將外業調查圖形和屬性信息補充完善初始庫，并完成數據整合處理、匯總統計和數據檢查，最終形成符合國家標準規范的縣級國土調查數據庫成果.。

第二包：太原市第三次國土調查市級數據入庫，采購預算;1,110, 881.6元。

（一）建設內容

根據《山西省人民政府關于開展第三次國土調查的通知》（晉政發[ 2018 ]2號）的要求，結合太原市的實際情況，開展太原市國土資源局第三次國土調查數據庫管理系統的主要目標：

1、建設數據庫管理平臺：按照軟件開發有關標準和程序，開展需求分析、系統分析、系統設計、軟件開發、測試運行、安裝部署等系統建設工作，研發具有數據輸入輸出、數據編輯與處理、數據查詢、統計匯總、數據匯交、數據更新匯交、報表輸出等功能的數據庫管理平臺，滿足國土資源日常應用需求，實現國土調查成果集成管理。

2、建設國土調查數據綜合分析與服務平臺：基于國土調查數據庫，利用大數據及云計算技術，建設市級國土調查數據綜合分析與服務平臺，實現國土調查數據、專項調查數據與土地規劃、基礎測繪等各類基礎數據的互聯互通和綜合分析應用，結合自然資源管理和國土資源管理需要，開發相關應用分析功能，提高三調成果對管理決策的支撐服務能力。

3、建設數據質量檢查系統：用于第三次國土調查數據成果檢查工作，包括數學基礎檢查、圖形和拓撲檢查、屬性檢查等，保障第三次國土調查數據庫成果質量。

4、建立與太原市核心數據庫和電子政務審批平臺協同機制：太原國土目前已建設核心數據庫管理平臺和電子政務審批平臺，為保障數據的“一數同源、一庫多用”管理機制，各區縣級三調成果數據需統一匯交到太原市級核心數據庫管理平臺，保障三調成果與太原市國土資源局的信息化框架統一。

（二）目前系統運行環境

1、網絡環境

本系統建立在市政府“政務云平臺”的網絡環境上，數據庫、應用服務均需部署在政務云平臺，客戶端均在國土政務內網進行訪問，內外網處于物理隔離。

2、GIS軟件平臺(不在本次采購范圍之中)

采用ESRI公司的ArcGIS10.5系列軟件，主要包括ArcGIS Desktop, ArcGIS Engine、ArcGIS Server等產品。

數據庫平臺 (不在本次采購范圍之中)

考慮到空間數據管理能力、對海量數據存儲的支持能力等技術優勢，采用Oracle 11g企業版作為基礎數據庫平臺。

3、系統開發平臺選擇

采用分布式計算構架來設計、開發和部署平臺，選用.NET或J2EE架構開發，平臺開發需無縫對接oracle和Arcgis，與現有環境相融合。

（三）功能需求

管理系統需要對太原市第三次全國國土調查全過程、全要素數據成果進行集成管理與展示，為此需要開發對不同空間數據和非空間數據的資源目錄管理、關聯集成、動態展示與查詢檢索等方面的功能。

注：所有招標內容除特別標注為“進口產品”外，均采購國產產品，即非“通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品”，投標貨物及服務各項技術標準應當符合國家強制性標準。

6．交貨（完工）時間：第一、二包合同簽訂后30天內。

   交貨地點：太原市杏花嶺區金剛堰路2號。

7．投標人資格要求

(1)具有獨立承擔民事責任的能力；

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(6)第一包具有測繪主管部門頒發的有效期內的地理信息系統工程資質；

(7)第二包具有測繪主管部門頒發的有效期內的地理信息系統工程（乙級及以上資質）；

(8)所屬行業相關法律、法規等對投標人生產或經營該投標產品有特殊資格、證照等規定的，須提供其相關證明材料。

8．聯合體投標

本項目接受聯合體投標。

9．招標文件領取時間及地點

(1)領取時間：2018年2月2日至2018年2月15日

     （北京時間上午：9:00-12:00，下午：13:30-16:30，公休日除外）

(2)領取地點：太原市政府采購中心招標科

10．投標截止時間及開標時間、投標地點及開標地點

(1)投標時間：2018年3月8日上午 09:00—10:00

(2)投標截止時間及開標時間：2018年3月8日上午10:00

(3)投標及開標地點：太原市政府采購中心開標二室

11．參加本次投標的供應商應于開標前在太原市政府采購中心網站進行免費登記備案。

    聯系人：王建文                聯系電話：0351-2377100

12．采購單位聯系人及聯系方式

采購單位名稱：太原市國土資源局

地  址：太原市杏花嶺區金剛堰路2號    郵編：030001

聯系人：韓貴明                聯系電話：13835160488

13．集中采購機構聯系人及聯系方式

集中采購機構：太原市政府采購中心

地  址：太原市萬柏林區長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務中心四樓（西南角C區）郵  編：030000

聯系人：劉  勇                  聯系電話：0351-2377118

            韓倩倩                  聯系電話：0351-2377108

14．信息發布

本項目相關的招標文件澄清、修改以及終止公告、中標公告等信息均通過財政部門指定的政府采購信息發布媒體、太原市政府采購中心網站（http://zfcg.taiyuan.gov.cn）公布。

集中采購機構通過財政部門指定的政府采購信息發布媒體、太原市政府采購中心網站公布的信息視為已送達各投標人，投標人有義務在招標活動期間瀏覽相關網站。

17．公告期限

本招標公告的公告期限為5個工作日。

太原市政府采購中心

                             2019年2月2日

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

中華人民共和國政府采購法