公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采購項目名稱 | 中共大慶市龍鳳區委政法委員會東光公安分局歷史戶籍檔案數字化服務項目采購 | ||
| 品目 | |||
| 采購單位 | 中共大慶市龍鳳區委政法委員會 | ||
| 行政區域 | 大慶市 | 公告時間 | 2020年11月06日 17:01 |
| 評審專家名單 | 姜海濤 于朋超 李翟 | ||
| 總中標金額 | ￥59.780000 萬元（人民幣） | ||
| 聯系人及聯系方式： | |||
| 項目聯系人 | 林小寧 | ||
| 項目聯系電話 | 6363998 | ||
| 采購單位 | 中共大慶市龍鳳區委政法委員會 | ||
| 采購單位地址 | 中共大慶市龍鳳區委政法委員會 | ||
| 采購單位聯系方式 | 18546959428 | ||
| 代理機構名稱 | 黑龍江省大慶市公共資源交易中心 | ||
| 代理機構地址 | 大慶市行政服務中心三樓采購中心 | ||
| 代理機構聯系方式 | 0459—4671892 | ||
中共大慶市龍鳳區委政法委員會東光公安分局歷史戶籍檔案數字化服務項目采購成交結果公告
一、項目編號：DZC20201276
二、項目名稱：中共大慶市龍鳳區委政法委員會東光公安分局歷史戶籍檔案數字化服務項目采購
三、成交信息
供應商名稱：黑龍江德元致和信息技術有限公司
供應商地址：哈爾濱市香坊區中山路172號常青國際大廈9層1號
成交金額：597800.00元
四、主要標的信息
| 序號 | 服務名稱 | 服務范圍、要求及標準 | 服務時間 | 單位 | 數量 | 單價 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 歷史戶籍檔案數字化加工服務 | 德元致和 歷史戶籍檔案數字化加工服務 詳細要求： 對東光公安分局2018年以前所有的歷史戶籍檔案，包括：歷年來手工填寫的原始戶口底冊、《常住人口登記表》、《戶口遷移證》及其存根、《準予遷入證明》及其存根、出生證、死亡證明、戶口遷移核準材料、其他戶口核準材料、戶口登記項目變更更正審批材料、人工編寫的居民身份證編號順序碼登記表等資料進行分類歸檔、卷宗清理、頁碼編核、檔號校對、破損修復等全面清理、規范建檔。 1．檔案交接 我公司派項目組專職人員與乙方檔案管理人員進行工作對接，將戶籍檔案從檔案庫房借出，雙方進行檔案領取交接記錄，同時形成檔案信息登記表： （1）由專人將檔案從檔案庫房密集架上，按檔案案卷排列順序填單、下架、清點,裝入有編號的檔案箱內。 （2）我公司由專人將接收的檔案按案卷名稱形成其電子、紙質目錄清點到卷，杜絕出現漏登記或重復登記問題。 （3）由我公司專人對下架接收的檔案進行核對、檢查，如有錯誤之處立即聯系用戶核查更正，在登記表中詳細記錄勘誤信息。 （4）我公司計劃采用定期分批接收出庫和分批驗收入庫方式進行檔案調取，以保證檔案原版原貌和原有檔案的邏輯順序。 附：《檔案信息登記表》 （5）檔案修復 我公司整理崗位人員對破損嚴重的檔案進行修復，檔案修復的具體技術標準如下： 修復工作要求按照《檔案修裱技術規范》（DA/T25-2000）進行操作。修復過程中需要拆卷的檔案，在確保檔案原件安全的基礎上，嚴格按照檔案拆卷流程和技術要求進行，要求資料能夠還原。應區分對待不同規格和不同紙質的檔案。 平整檔案根據原件的具體情況進行錘平或壓平，不得損壞檔案，不得破壞數據記錄。 檔案的裁切嚴格保持檔案的原貌，不可將檔案幅面裁小，更不能裁傷、裁壞字跡。切口要求整齊。裁切短邊，應一刀完成，裁切長邊，可分數刀完成，但各刀口應聯接平直，無接刀痕跡。整卷裁切的檔案，要求刀口上下垂直，不得出現坡度。 整理崗位人員在檔案裝訂時，視原件的具體情況以及用戶要求進行線裝、包背裝或精裝。裝訂在確保檔案安全的前提下進行，不得遮擋任何記錄。裝訂后的資料保證牢固、美觀。 整理崗位人員在檔案修裱過程中，保證檔案不能再次受損。需要進行仔細地觀察和分析研究，使裱糊的資料恢復在原來的部位上。 檔案裱糊過程中，所須采用的紙張和裱糊劑是由我公司專業人員進行選用的材料，保證是安全的，同時確保檔案的長期安全存放。 2．檔案整理 我公司檔案整理崗位人員在對檔案掃描前，對檔案進行排序和編頁碼，標準如下： （1）檔案排序：檔案資料分類對檔案進行排序的校驗工作，核對檔案的資料順序和記錄檔案的物理狀況(紙張狀況、照片頁)，包括資料的缺、殘、漏、損、重、頁碼混亂等狀況，同時按照要求建立電子和紙質檔案資料分類接收清單和出庫登記本。 附：《電子和紙質檔案資料分類接收清單》 《出庫登記本》 編頁碼：以卷為掃描最小文件夾單位，每卷按頁編頁碼。即對每個需要掃描頁以每卷文件為單位，頁碼都是從“1”開始，依次編碼，頁碼寫于每頁文件的正面的右上角，反面的左上角。確保頁碼位置統一、整齊，方便質檢人員質檢圖像及保證檔案原件完整歸還。每個文件的相對頁碼順序在掃描后的看圖詳細著錄中由計算機掃描系統自動給出。 遇到目錄信息與原文信息不匹配時，需要重新編輯目錄。 個別重要檔案原件丟失，卷內為復印件或打印件，如個別常表等，需要經查詢證實后掃描錄入。 （3）檔案拆分及標記 檔案拆分：在數字化加工全流程中，為避免檔案的錯、亂、丟、毀，檔案盒內的資料不離盒，不進行詳細的拆分和組包。檔案隨盒、盒隨工序進行數字化加工。每道加工工序結束后，將檔案放回原盒原位，始終保持檔案物理位置和邏輯位置的原版原貌。 3．檔案掃描 將己經整理過的檔案交給掃描操作員，進行檔案掃描工作，檔案掃描將依據國家檔案局下發的《紙質檔案數字化技術規范》的要求進行掃描。 （1）掃描總標準如下： 1）全部采用高分辨率平板掃描儀：掃描分辨率≥300dpi，對于字跡不清或難以辨認的材料掃描分辨率不能低于600dpi。 2）數字化加工采用彩色JPEG格式存儲圖像文件，保證數據的多種利用場合。 3）符合國家標準《紙質檔案數字化技術規范》、《公安業務檔案管理辦法》、《公安機關檔案類別類別劃分與檔案編寫辦法》和其他相關的掃描和著錄要求。 4）保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。 ... | 提供1年服務期，項目需求中質保期有特殊要求的按項目需求中要求的服務期執行。 | 項 | 1 | 570000 |
| 2 | 歷史戶籍檔案管理系統 | 德元致和歷史戶籍檔案管理系統 （一）歷史戶籍檔案管理系統服務方案 1、我公司提供的軟件可實現對大慶市東光公安分局現有的歷史檔案進行電子化整理，從檔案的錄入、掃描、展示、統計、與黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺進行數據融合、信息安全等方面考慮，歷史戶籍檔案管理系統及相關子系統功能技術要求如下： 2、★檔案錄入子系統 錄入子系統主要是面向錄入數據的錄入工作人員。我公司提供的軟件可實現檔案具備創建案卷功能，錄入案卷基本信息以及錄入案卷內業務所必需的數據項。（數據項詳見二、1.5） 我公司承諾完全滿足招標文件要求，全部按錄入要求對數據，字段進行錄入。并根據錄入數據，字段開發歷史戶籍檔案管理系統軟件界面詳見第五部分服務組織方案中內容。 3、檔案掃描子系統 本子系統主要是面向檔案掃描的掃描工作人員。我公司提供的軟件可實現將高拍儀及本地上傳的圖片對應的案卷及案卷內業務的錄入信息進行掛接。本子系統應具備對掃描件的裁剪、旋轉、預覽等功能，掃描件應有材料類型、序號等屬性。 4、★檔案管理子系統 檔案管理子系統主要是面向錄入人員、掃描人員、質檢人員等。我公司提供的軟件可實現具備對案卷及案卷內業務修改、刪除、查看功能，實現對案卷及案卷內業務的錄入項以及掛接圖片的質檢、檔案盒管理等，應具備新增檔案盒、修改檔案盒、刪除檔案盒、檔案盒添加及刪除案卷，設立檔案庫房，將完成質檢的案卷放入檔案盒中，并將檔案盒放入到庫房中等線上功能，確保數據庫房與現實實體庫房內檔案架、檔案盒、檔案卷一一對應，方便查找紙質檔案。 我公司通過對檔案管理子系統的理解，開發以下功能的系統： 檔案管理主要是面向錄入人員、掃描人員、質檢人員等。實現對案卷及案卷內業務修改、刪除、查看功能，實現對案卷及案卷內業務的錄入項以及掛接圖片的質檢、檔案盒管理實現新增檔案盒、修改檔案盒、刪除檔案盒、檔案盒添加及刪除案卷，設立檔案庫房將完成質檢的案卷放入檔案盒中，并將檔案盒放入到庫房中，庫房應與現實庫房一一對應，方便查找紙質檔案。 檔案管理內包含案卷管理、業務管理、檔案盒管理、案卷注銷、業務注銷、檔案庫房管理、檔案質檢等功能。詳見第五部分服務組織方案中內容。 5、案卷查詢子系統 案卷查詢子系統主要面向系統使用人員。我公司提供的軟件可實現具有用案卷錄入項形成的數據庫作為檢索條件對全部檔案進行模糊或精確查詢功能，查詢結果應展示案卷的錄入信息、案卷內業務錄入數據及掃描圖片，并提供掃描信息的打印功能。 6、業務查詢子系統 業務查詢子系統主要面向系統管理人員。我公司提供的軟件可實現根據業務錄入項進行查詢業務，查詢結果應展示出業務的錄入信息、對應的案卷信息、業務的掃描圖片、并提供掃描圖片的打印功能。 7、模糊查詢子系統 模糊查詢子系統主要面向系統使用人員。我公司提供的軟件可實現模擬“百度”的搜索模式進行業務查詢，查詢結果應展示出業務的錄入信息、對應的案卷信息、業務的掃描圖片、并提供掃描圖片的打印功能 8、★ 系統管理子系統 系統管理子系統主要面向系統管理維護人員。其中，我公司提供的軟件可實現用戶管理功能，該功能可實現新增系統用戶、刪除系統用戶、修改用戶信息、密碼初始化、顯示所有用戶信息等功能；應具備角色管理功能，角色管理應實現新增角色、刪除角色、修改角色、角色權限設置等功能；應具備日志管理功能，日志管理應實現操作日志、系統日志；應具備派出所管理功能，派出所設置應實現新增派出所、修改派處所、刪除派出所方便錄入人員進行案卷選擇派出所 我公司通過對系統管理子系統的理解，開發以下功能的系統。 系統管理主要面向系統維護人員。我公司提供的軟件可實現用戶管理，新增系統用戶、刪除系統用戶、修改用戶信息、密碼初始化、顯示所有用戶信息等功能，角色管理實現新增角色、刪除角色、修改角色、角色權限設置等功能，日志管理應實現操作日志、系統日志，派出所設置應實現新增派出所、修改派處所、刪除派出所方便錄入人員進行案卷選擇派出所。 系統管理分為角色管理、用戶管理、全宗號設置、派出所設置、日志管理詳見第五部分服務組織方案中內容。 9、數據分析子系統 數據分析子系統主要面向系統使用人員，我公司提供的軟件可實現對案卷及案卷內業務的分析以統計圖表的形式進行展示。 10、數據上傳子系統 數據上傳子系統主要面向系統維護人員。我公司提供的軟件可實現與黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺實現數據融合，實現本系統內的歷史戶籍檔案上傳到黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺，且不影響黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺及本系統的正常使用，在后續使用中應能在黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺查詢到相關歷史檔案。 數據上傳子系統與黑龍江省戶籍業務證明材料管理平臺進行對接，可按指定服務接口方式自動上報或指定格式進行數據打包上報，實現數據上傳對接，實現本系統歷史戶籍檔案相關數據上報至省級平臺，要求上報數據的完整性、可驗證性，且符合省級平臺相關對接要求，不能影響省級平臺的運行，上報數據格式要求滿足省級平臺調閱相關數據的需求。 11、其他技術要求 我公司通過對其他技術要求的理解，制定以下的技術要求。 （1）本系統采用BS架構，支持谷歌瀏覽器使用。系統后臺部分采用Java開發，采用springboot+mybatis框架，大型關系型數據庫平臺：其數據庫采用oracle11g，前端使用miniui控件+jquery.js開發。 （2）出于安全考慮本系統整體所有界面添加水印、禁止掃描件下載。 （3）本系統打印出的紙質材料或圖片，提供校驗識別功能，可確認是否修改過圖片內容，達到防偽目的。 （4）系統傳輸數據時，傳輸數據使用sha-1的加密格式，防止被其他軟件截取傳輸內容，防止數據信息泄露。 （5）該系統可以在公安網內運行。 | 提供1年服務期，項目需求中質保期有特殊要求的按項目需求中要求的服務期執行。 | 個 | 1 | 27800 |
五、評審專家名單： 姜海濤 于朋超 李翟
六、代理服務收費標準及金額：免費
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
九、凡對本次公告內容提出詢問或質疑，請在本公告發出之日起7個工作日內通過大慶市電子政府采購交易管理平臺依法按相關法規規定提出，按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：中共大慶市龍鳳區委政法委員會
地 址：中共大慶市龍鳳區委政法委員會
聯系方式：18546959428
2.采購代理機構信息
名 稱：大慶市政府采購中心
地 址：大慶市薩爾圖區東風新村緯二路2號（大慶市行政服務中心三樓）
聯系方式：6370898
3.項目聯系方式
項目聯系人： 李夢寒
電 話：6370898
十、附件
1.采購文件：DZC20201276-中共大慶市龍鳳區委政法委員會東光公安分局歷史戶籍檔案數字化服務項目采購 下載
2.談判組意見：一致推薦(黑龍江德元致和信息技術有限公司)為本項目的成交單位