第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)（以下稱系統(tǒng)集成資質(zhì)）和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)（以下稱監(jiān)理資質(zhì)）評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下稱評(píng)審機(jī)構(gòu)）的管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事系統(tǒng)集成資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)）評(píng)審的機(jī)構(gòu)管理。
第三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部資格認(rèn)定，從事資質(zhì)評(píng)審的機(jī)構(gòu)。
第四條 評(píng)審機(jī)構(gòu)分為部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)和地方評(píng)審機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)集成資質(zhì)部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)從事系統(tǒng)集成各等級(jí)資質(zhì)評(píng)審，監(jiān)理資質(zhì)部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)從事監(jiān)理各等級(jí)資質(zhì)評(píng)審。系統(tǒng)集成地方評(píng)審機(jī)構(gòu)可在注冊(cè)所在地區(qū)域（省、直轄市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市）從事系統(tǒng)集成三、四級(jí)資質(zhì)評(píng)審，監(jiān)理地方評(píng)審機(jī)構(gòu)可在注冊(cè)所在地地區(qū)從事監(jiān)理地方臨時(shí)資質(zhì)評(píng)審。
第五條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)評(píng)審機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定以及部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理工作。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下稱地方）信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)申請(qǐng)地方評(píng)審機(jī)構(gòu)資格的單位進(jìn)行審查推薦，并具體負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)地方評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理工作。
第二章 評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)和要求
第七條 評(píng)審機(jī)構(gòu)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部資格認(rèn)定后，可接受資質(zhì)申請(qǐng)單位的評(píng)審申請(qǐng)，依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的相關(guān)文件，從事以下工作：
（一）對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)單位進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審，并出具評(píng)審報(bào)告和資質(zhì)等級(jí)建議；
（二）受信息產(chǎn)業(yè)部及地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)委托進(jìn)行系統(tǒng)集成和監(jiān)理資質(zhì)有關(guān)方面的核查。
第八條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
（二）部評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不少于8名主評(píng)審員及評(píng)審員，其中主評(píng)審員不少于4名；地方評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不少于4名主評(píng)審員及評(píng)審員，其中主評(píng)審員不少于2名；
（三）具備必要的辦公條件；
（四）必須獨(dú)立于系統(tǒng)集成和監(jiān)理及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（五）應(yīng)按ISO/IEC 17020《各類檢查機(jī)構(gòu)運(yùn)作的基本準(zhǔn)則》的要求建立質(zhì)量管理體系。
第九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循公平、公正的原則開(kāi)展工作，不以盈利為目的。
第十條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，并對(duì)主評(píng)審員、評(píng)審員和根據(jù)需要聘請(qǐng)的技術(shù)專家（以下統(tǒng)稱評(píng)審人員）實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
第十一條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)制度，確保評(píng)審人員具備勝任工作的能力，以持續(xù)滿足資質(zhì)評(píng)審工作要求。
第十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)及其評(píng)審人員不得從事可能影響資質(zhì)評(píng)審公正性的活動(dòng)。
第三章 主評(píng)審員的確認(rèn)與管理
第十三條 主評(píng)審員是指評(píng)審機(jī)構(gòu)中經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部確認(rèn)的有資格簽發(fā)評(píng)審報(bào)告的評(píng)審人員。凡未經(jīng)主評(píng)審員簽發(fā)的評(píng)審報(bào)告，視為無(wú)效報(bào)告。
第十四條 主評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）本科及以上學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作四年以上；或者專科學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作六年以上；
（二）參加信息產(chǎn)業(yè)部組織的培訓(xùn)并通過(guò)考核；
（三）具有兩年以上(含兩年)資質(zhì)評(píng)審經(jīng)歷,近兩年參加資質(zhì)評(píng)審不少于五次（僅從事監(jiān)理資質(zhì)評(píng)審的不少于三次）,且未出現(xiàn)差錯(cuò)、遺漏、處理不當(dāng)或嚴(yán)重失實(shí)等問(wèn)題；
（四）年齡不超過(guò)65周歲。
第十五條 申請(qǐng)主評(píng)審員應(yīng)填寫(xiě)主評(píng)審員登記表，由所在單位上報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部，由信息產(chǎn)業(yè)部在審查通過(guò)后授予資格認(rèn)定證書(shū)，資格認(rèn)定證書(shū)有效期三年。有效期屆滿需延續(xù)資格的，應(yīng)提前三個(gè)月向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)換證。
第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)主評(píng)審員實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)評(píng)審報(bào)告、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審?fù)对V以及對(duì)評(píng)審問(wèn)題的處理等事項(xiàng)和行為中的不當(dāng)作為，對(duì)主評(píng)審員給予警示或警告處分并做相應(yīng)記錄。
第十七條 根據(jù)問(wèn)責(zé)所涉及問(wèn)題的嚴(yán)重程度，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)當(dāng)事人給予“警示”或“警告”處分：
（一）在一次評(píng)審中出現(xiàn)三處以下(含三處)一般性的差錯(cuò)、遺漏、處理不當(dāng)?shù)儒e(cuò)誤的，給予“警示”處分；
（二）在一次評(píng)審中出現(xiàn)三處以上的一般性的差錯(cuò)、遺漏、處理不當(dāng)?shù)儒e(cuò)誤的，或在一次評(píng)審中出現(xiàn)嚴(yán)重失實(shí)的，給予“警告”處分。
第十八條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)書(shū)面通知受到“警示”或“警告”處分的主評(píng)審員所在評(píng)審機(jī)構(gòu),并將問(wèn)責(zé)結(jié)果記入主評(píng)審員監(jiān)督檢查記錄表。對(duì)于給予“警告”處分的主評(píng)審員，信息產(chǎn)業(yè)部暫停其主評(píng)審員資格三個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重者，暫停其主評(píng)審員資格一年。
第十九條 主評(píng)審員在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、行為不端等違法違紀(jì)行為不屬于問(wèn)責(zé)制范圍。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷(xiāo)其主評(píng)審員資格，并不再受理其主評(píng)審員資格申請(qǐng)。
第二十條 主評(píng)審員和所在評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)責(zé)結(jié)果有異議的，可以提出申訴，由信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十一條 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）本科及以上學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作兩年以上；或者專科學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作四年以上；
（二）參加信息產(chǎn)業(yè)部組織的培訓(xùn)并通過(guò)考核；
（三）年齡不超過(guò)65周歲。
第二十二條 符合條件的評(píng)審員由所在評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第二十三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)相應(yīng)技術(shù)專家，作為評(píng)審人員參與評(píng)審。
第四章 評(píng)審機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和確認(rèn)
第二十四條 評(píng)審機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和認(rèn)定需按以下列程序進(jìn)行：
（一）申請(qǐng)單位向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請(qǐng)；
（二）信息產(chǎn)業(yè)部組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位的資格及能力進(jìn)行評(píng)審（包括文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，必要時(shí)對(duì)實(shí)施資質(zhì)評(píng)審的過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證），并形成評(píng)審報(bào)告；
（三）經(jīng)專家組評(píng)審合格的評(píng)審機(jī)構(gòu)，由信息產(chǎn)業(yè)部確認(rèn)，并頒發(fā)資格認(rèn)定證書(shū)。
第二十五條 申請(qǐng)從事資質(zhì)評(píng)審的單位，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表及附件；
（二）申請(qǐng)地方評(píng)審機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)提供注冊(cè)地地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)出具的審查推薦意見(jiàn)；
（三）其他必要的相關(guān)材料。
第五章 評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
第二十六條 資格認(rèn)定證書(shū)有效期三年。評(píng)審機(jī)構(gòu)需延續(xù)評(píng)審資格的，應(yīng)在有效期屆滿前六個(gè)月，向信息產(chǎn)業(yè)部提出換證申請(qǐng)。
第二十七條 信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)部級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，會(huì)同地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)地方評(píng)審機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，以確保評(píng)審機(jī)構(gòu)持續(xù)滿足資質(zhì)評(píng)審管理的要求。
第二十八條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)受理對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的投訴。凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，信息產(chǎn)業(yè)部暫停或撤消該機(jī)構(gòu)的評(píng)審資格：
（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)的能力不能持續(xù)滿足資質(zhì)評(píng)審管理的要求。
（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失職或嚴(yán)重違反程序規(guī)則；
（三）評(píng)審機(jī)構(gòu)及其工作人員在資質(zhì)評(píng)審工作中弄虛作假、有違法違紀(jì)行為。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十條 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（信部規(guī)[2001]113號(hào)）和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（信部科[2003]434號(hào)）自本辦法發(fā)布之日起廢止。
第三十一條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
二○○八年三月五日