系統(tǒng)概述

自建國以來，我國應(yīng)急管理體制應(yīng)對的危機范圍逐漸擴大，其覆蓋面從以自然災(zāi)害為主逐漸擴大到覆蓋自然災(zāi)害、重大疫情、生產(chǎn)事故和社會危機四個方面。應(yīng)對危機的方式從被動的“撞擊-反應(yīng)”式危機處置逐漸演變?yōu)閺那捌陬A(yù)防到后期評估的危機全過程管理。危機管理體制從專門部門應(yīng)對單一災(zāi)害過渡到綜合協(xié)調(diào)的危機管理，從議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)過渡到政企專門辦事機構(gòu)的協(xié)調(diào)。

在政企行政管理機構(gòu)不做大的調(diào)整的情況下，一個依托于政企辦公廳（室）的應(yīng)急辦發(fā)揮樞紐作用，協(xié)調(diào)若干個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和聯(lián)席會議制度的危機管理的新體制初步確立。但在實際運行中，由于應(yīng)急指揮系統(tǒng)技術(shù)落后，且各應(yīng)急系統(tǒng)相互獨立，極大的制約了政企部門新制定的危機處理機制的實施效果，總的來說近年來各級政企的應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要存在一些問題：通信系統(tǒng)多樣，系統(tǒng)之間通信存在屏障、通信技術(shù)落后，協(xié)同調(diào)度性差、各種應(yīng)急系統(tǒng)相互獨立，不便于指揮人員的指揮調(diào)度、應(yīng)急指揮調(diào)度功能簡單，不能滿足現(xiàn)階段的需求。

綜上所述，政企部門應(yīng)急指揮的各項工作在短期能迅速走上正軌是值得肯定的，其指揮調(diào)度水平的確定還需進一步摸索和調(diào)整。但由于上述問題的存在，現(xiàn)階段的指揮調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足政企部門對城市應(yīng)急指揮調(diào)度的需求。

中天華易融合應(yīng)急指揮調(diào)度平臺面向以多媒體通信技術(shù)為手段，解決各種應(yīng)急通信手段“無縫通信”的問題；以軟硬件交換技術(shù)為基礎(chǔ)，解決政企應(yīng)急指揮調(diào)度平臺“融合一體智能化調(diào)度”的問題。

系統(tǒng)功能

中天華易融合應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可以滿足用戶對城市應(yīng)急指揮調(diào)度平臺提出的各項要求，并且本套系統(tǒng)可以將多媒體業(yè)務(wù)完美融合，支持在應(yīng)急場景下對多種不同通信網(wǎng)絡(luò)下的終端調(diào)度，融合調(diào)度多種制式的通信終端，打破信息孤島；平臺不僅能夠提供語音平臺解決，還可以提供視頻能力接入，實現(xiàn)音視頻聯(lián)動調(diào)度，調(diào)度過程更加直觀，大大提高調(diào)度效率。

中天華易融合應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可以解決各種應(yīng)急通信手段“無縫通信”的問題；以軟硬件交換技術(shù)為手段，解決市政指揮中心“智能化調(diào)度”的問題；以寬帶集群技術(shù)為基礎(chǔ)，解決語音、視頻、數(shù)據(jù)‘無線調(diào)度’的問題，有效提升政企應(yīng)急指揮調(diào)度的能力。

中天華易融合應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)可以完美融合以下功能：

融合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、

融合視頻會議系統(tǒng)、

融合城市政企應(yīng)急內(nèi)部語音通信網(wǎng)絡(luò)、

融合GIS系統(tǒng)、

融合對講系統(tǒng)、

融合 3G單兵

融合應(yīng)急通信車。

融合生產(chǎn)數(shù)據(jù)

系統(tǒng)架構(gòu)

該系統(tǒng)主要集成了軟硬件交換技術(shù)、呼叫中心技術(shù)、多媒體調(diào)度、廣播技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、視頻會議技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、無線圖像傳輸技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)、無線集群通信技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)等。主要核心技術(shù)和創(chuàng)新是將有線通信系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、公安電話通信系統(tǒng)、公安視頻會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控通信系統(tǒng)、無線集群通信系統(tǒng)與多媒體指揮調(diào)度系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)多網(wǎng)融合，統(tǒng)一調(diào)度，并通過專網(wǎng)實現(xiàn)與市政企的其他系統(tǒng)互聯(lián)，保證該系統(tǒng)在任何時間、任何地點、任何天氣情況下都可采用現(xiàn)有的任何終端實現(xiàn)語音通信，并便于市政企領(lǐng)導(dǎo)在出現(xiàn)緊急狀況時可通過任何終端實現(xiàn)緊急調(diào)度工作；在特殊場所，可安裝視頻監(jiān)控探頭，調(diào)度中心平時可通過調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)控遠端現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急事件時，可在當時視頻畫面上直接呼叫與這一路視頻圖像所捆綁的語音終端，工作人員可快速到達現(xiàn)場，對應(yīng)急事件實時相應(yīng)處置。
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