隨著Internet的迅速發展和現有IP網絡的不斷擴展，使得基于IP協議的通信量巨大增長，這種增長主要體現在用戶數量，IP地址數量和通信量上，隨之而來的問題就是IP地址管理的問題，怎樣有效地管理整個網絡系統的中IP地址，地址過多和怎么有效的分配這些IP地址，成為困擾在信息化建設中的問題。如果沒有有效的管理，可能導致網絡可用性和服務質量的下降，甚至網絡的崩潰。還可能造成大量商業損失。

    同時，在“十二五”期間（詳見國家發改委《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》(發改辦高技[2012]705號)），中國互聯網普及率將達到45%以上，推動實現三網融合，IPv6寬帶接入用戶數超過2500萬，實現IPv4和IPv6主流業務互通，發展路線時間表如下：2013年底前，小規模商用試點IPv6；2014-2015年大規模商用，逐步停止向新用戶和應用分配IPv4 地址。

    IP地址是網絡和應用之間的“粘合劑”，對于所有網絡和應用而言都是很重要的，沒有網絡核心服務，基于IP的網絡及其應用將會陷于停頓。以下是網絡核心服務（Core Network Service）所涵蓋的范圍：

    同時，IP地址管理審計平臺還能滿足國家相關安全部門對IP網絡要有完善的系統運行及用戶使用網絡IP/MAC地址日志和網絡用戶的定位等措施的要求。

    新一代網絡核心服務自動化開通平臺（CNS-APP）具有高性能、高可靠性、高安全性、高可擴展性、標準化和易管理的特點，能夠提供中央集中的IPv4/IPv6/MAC地址分配、管理和審計，實現二層/三層物理和虛擬網絡的變更跟蹤，同時可以根據IP/MAC地址進行靈活的授權操作。