太原市政府采購中心受太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對數(shù)字化城市管理信息采集公共服務(wù)公開招標(biāo)采購進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

項目名稱：數(shù)字化城市管理信息采集公共服務(wù)公開招標(biāo)采購

項目編號：2018-13-2-G

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：高艷芳

項目聯(lián)系電話：0351-2377118

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心

地址：太原市南屯南街1號為民服務(wù)中心6層C區(qū)

聯(lián)系方式：聯(lián)系人：武文莉 聯(lián)系電話：0351-3337399

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：太原市政府采購中心

代理機構(gòu)聯(lián)系人：聯(lián)系人：高艷芳 聯(lián)系電話：0351-2377118

代理機構(gòu)地址： 太原市萬柏林區(qū)長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務(wù)中心四樓（西南角C區(qū)）

一、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：

關(guān)于數(shù)字化城市管理信息采集公共服務(wù)

采購的公開招標(biāo)公告

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，太原市政府采購中心受太原市財政局委托，對太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心所需數(shù)字化城市管理信息采集公共服務(wù)組織國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡迎承認(rèn)并履行招標(biāo)文件各項規(guī)定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1．項目名稱：數(shù)字化城市管理信息采集公共服務(wù)公開招標(biāo)采購

2．招標(biāo)編號：2018-13-2-G

3．項目概況：太原數(shù)字化城市管理項目是通過數(shù)字信息技術(shù)，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件、事件管理法”，建立反應(yīng)快速、權(quán)責(zé)明晰、處置及時、運轉(zhuǎn)高效、外部評價與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的數(shù)字城管體系，實現(xiàn)城市管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長效化，全面提高城市管理水平。太原市數(shù)字化城市管理信息采集實行市場化運作模式，通過公開招標(biāo)確定企業(yè)單位劃片承擔(dān)數(shù)字城管信息采集工作任務(wù)。

4．資金來源：財政資金

5．預(yù)算金額：21,518,380.8元

招標(biāo)內(nèi)容：共三包，詳見招標(biāo)文件“第五部分  采購需求”。

（一）總體目標(biāo)

“數(shù)字城管”信息采集外包是本著信息采集“政府花錢買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的城市事、部件委托給具有信息采集能力、且具有合法經(jīng)營資質(zhì)的法人單位，按照城市事、部件管理標(biāo)準(zhǔn)、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件多少，綜合考慮，并以一定量的責(zé)任網(wǎng)格數(shù)作為基本單位，進(jìn)行定時、全覆蓋、公正、及時的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集、準(zhǔn)確傳輸以及核查、核實等，從而保證城市管理問題及時發(fā)現(xiàn)和全面處置。

（二）本次項目建設(shè)內(nèi)容

按照城市管理部門巡查、監(jiān)管規(guī)范要求，負(fù)責(zé)對城市管理部件、事件等問題信息及時準(zhǔn)確采集上傳、對熱線投拆和市民舉報等途徑反映問題進(jìn)行核實、對上報問題處理情況進(jìn)行核查，同時完成部件普查及配合各相關(guān)職能部門普查上級交辦的各項工作。

本項目按照國家數(shù)字化城市管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，將太原市建成區(qū)340平方公里劃分29131個萬米單元網(wǎng)格進(jìn)行巡查監(jiān)管，共劃分責(zé)任網(wǎng)格數(shù)253個。每個網(wǎng)格配備2人，平均每天13小時不間斷巡查城市管理方面的問題。同時，配備相應(yīng)的管理人員、片區(qū)組長、督查員和案件審核員，總?cè)藬?shù)不少于581人。

中標(biāo)人按太原數(shù)字城管工作要求，組織專業(yè)的信息采集隊伍，依據(jù)“數(shù)字城管”《太原市城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)城市管理部件事件立案處置和結(jié)案規(guī)范》和《太原市數(shù)字化城市管理信息采集工作管理辦法》等管理要求，信息采集員每日通過步行或騎車等方式在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)城市管理單元網(wǎng)格內(nèi)的市政設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化等城市管理問題時，及時將問題拍照，通過“城管通”軟件將圖片及問題內(nèi)容上傳，市數(shù)字城管中心根據(jù)職責(zé)派遣相關(guān)責(zé)任部門處置，并由信息采集員對處置后結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查。同時，信息采集員還需對市民電話投訴、互聯(lián)網(wǎng)反映、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)交辦等途徑反映的城市管理公共問題進(jìn)行現(xiàn)場核實，并對處置結(jié)果進(jìn)行核查，實現(xiàn)對全市建成區(qū)城市管理的精細(xì)化、全覆蓋和無縫隙監(jiān)管。

此次招標(biāo)分為三包，每包確定一名中標(biāo)人，若在實際工作中因各項原因終止中標(biāo)人采購合同時，采購人報請財政監(jiān)管部門批準(zhǔn)后在入圍的有效投標(biāo)人中依序選定中標(biāo)人。以保證信息采集工作的正常進(jìn)行。

第一包：小店責(zé)任區(qū)和迎澤區(qū)責(zé)任區(qū)。其中小店責(zé)任區(qū)含省綜改試區(qū)太原段，即：高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、武宿保稅區(qū)等；迎澤責(zé)任區(qū)含民營區(qū)。（采購預(yù)算：7777728元）

第二包：杏花嶺區(qū)責(zé)任區(qū)和尖草坪區(qū)責(zé)任區(qū)。其中尖草坪責(zé)任區(qū)含不銹鋼園區(qū)。（采購預(yù)算：6925881.6元）

第三包：萬柏林區(qū)責(zé)任區(qū)和晉源區(qū)責(zé)任區(qū)。其中晉源區(qū)含長風(fēng)商務(wù)區(qū)。（采購預(yù)算：6814771.2元）

6．服務(wù)期限：2019年度

   服務(wù)地點：太原市城區(qū)

7．投標(biāo)人資格要求

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照須具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)），包含涉及：計算機技術(shù)研發(fā)與推廣、管理咨詢、市政信息咨詢服務(wù)、信息采集等城市信息管理方面內(nèi)容；

(7)投標(biāo)人應(yīng)無涉及投標(biāo)區(qū)域內(nèi)數(shù)字城管事部件管理、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)；

(8)所屬行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)等對投標(biāo)人生產(chǎn)或經(jīng)營該投標(biāo)產(chǎn)品有特殊資格、證照等規(guī)定的，須提供其相關(guān)證明材料。

8．聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9．招標(biāo)文件領(lǐng)取時間及地點

(1)領(lǐng)取時間：2018年12月1日至2018年12月7日

     （北京時間上午：9:00-12:00，下午：13:30-16:30，公休日除外）

(2)領(lǐng)取地點：太原市為民服務(wù)中心四樓（西南角C區(qū)）

10．投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間、投標(biāo)地點及開標(biāo)地點

(1)投標(biāo)時間：2018年12月22日 上午 09:00—10:00

(2)投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2018年12月22日 上午10:00

(3)投標(biāo)及開標(biāo)地點：太原市為民服務(wù)中心四樓太原市政府采購中心開標(biāo)一室

12．參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)于開標(biāo)前在太原市政府采購中心網(wǎng)站進(jìn)行免費登記備案。

聯(lián)系人：王建文                聯(lián)系電話：0351-2377100

13．采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式

采購單位名稱：太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心

地  址：太原市南屯南街1號為民服務(wù)中心6層C區(qū)                      郵  編：030000

聯(lián)系人：武文莉                聯(lián)系電話：0351-3337399

14．集中采購機構(gòu)聯(lián)系人及聯(lián)系方式

集中采購機構(gòu)：太原市政府采購中心

地  址：太原市萬柏林區(qū)長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務(wù)中心四樓（西南角C區(qū)）       郵  編：030000

聯(lián)系人：高艷芳                 聯(lián)系電話：0351-2377118

            才賀濤                 聯(lián)系電話：0351-2377108

15．信息發(fā)布

本項目相關(guān)的招標(biāo)文件澄清、修改以及終止公告、中標(biāo)公告等信息均通過財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體、太原市政府采購中心網(wǎng)站（http://www.zfcg.taiyuan.gov.cn）公布。

集中采購機構(gòu)通過財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體、太原市政府采購中心網(wǎng)站公布的信息視為已送達(dá)各投標(biāo)人，投標(biāo)人有義務(wù)在招標(biāo)活動期間瀏覽相關(guān)網(wǎng)站。

16．公告期限

本招標(biāo)公告的公告期限為5個工作日。

太原市政府采購中心

                             2018年12月1日

二、投標(biāo)人的資格要求：

投標(biāo)人資格要求(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(6)投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照須具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)），包含涉及：計算機技術(shù)研發(fā)與推廣、管理咨詢、市政信息咨詢服務(wù)、信息采集等城市信息管理方面內(nèi)容；(7)投標(biāo)人應(yīng)無涉及投標(biāo)區(qū)域內(nèi)數(shù)字城管事部件管理、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù)；(8)所屬行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)等對投標(biāo)人生產(chǎn)或經(jīng)營該投標(biāo)產(chǎn)品有特殊資格、證照等規(guī)定的，須提供其相關(guān)證明材料。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時間及地點等：

預(yù)算金額：2.15183808E7 萬元（人民幣）

時間：2018年12月01日 09:00 至 2018年12月07日 16:30(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點：太原市為民服務(wù)中心四樓（西南角C區(qū)）

招標(biāo)文件售價：￥0.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場領(lǐng)取

四、投標(biāo)截止時間：2018年12月22日 10:00

五、開標(biāo)時間：2018年12月22日 10:00

六、開標(biāo)地點：

太原市為民服務(wù)中心四樓太原市政府采購中心開標(biāo)一室

七、其它補充事宜

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

《中華人民共和國政府采購法》