一、項目編號：PXM2020_185102_500140-JH001-XM001

二、項目名稱：2020年北京大數據行動計劃第三方評估評價支撐服務項目

三、中標（成交）信息

總中標成交金額：258.9 萬元（人民幣）

中標成交供應商名稱、地址及中標成交金額：

中標成交供應商名稱：中電長城網際系統(tǒng)應用有限公司

中標成交供應商地址： 北京市昌平區(qū)未來科技城南區(qū)中國信息安全研究院有限公司院內B棟5層

中標金額：59.9萬元

中標成交供應商名稱：軟通動力信息技術有限公司

中標成交供應商地址：天津自貿試驗區(qū)（空港經濟區(qū)）東七道2號中興產業(yè)基地7號樓402

中標金額：199萬元

四、主要標的信息

第一包：北京大數據行動計劃第三方評估評價服務

項目概述

隨著我市大數據行動計劃的深入推進，以建設首善標準的城市大數據中心為目標，建立大數據評估評價體系顯得尤為迫切。通過建立完善的評估評價體系，開展大數據評估評價工作，準確把控大數據治理現狀、提升大數據治理能力、明確大數據發(fā)展路徑，持續(xù)改進、調整和優(yōu)化大數據行動計劃，推進政府治理體系和治理能力現代化水平提升，加快推進大數據治理體系建設。

項目總體目標

開展大數據評估評價工作，在宏觀層面開展城市大數據發(fā)展指數評估，定期發(fā)布評估報告，宣傳我市大數據工作成效。在微觀層面開展多項專項評估，按照“指數倒逼、區(qū)縣倒排、委辦局橫看、數據精準”的原則，對相關單位定期進行排名，通過評估倒逼各單位不斷提升數據質量。開展專題評估，圍繞“七有”“五性”等專題，倒逼專題數據匯聚。通過對熱點政策分析，形成專題數據目錄，構建端到端的數據監(jiān)控機制，實現數據從生產到應用的全流程跟蹤和數據質量保障，打造精準化、集約化政務數據匯聚能力，從而避免常規(guī)政務數據匯聚中的“數據泡沫”現象，是對“自底向上”大數據建設方式的有力補充。從業(yè)務需求出發(fā)，把數據匯聚工作從被動響應變成主動服務，及時有效的為相關領導和業(yè)務部門提供數字化業(yè)務支撐。形成業(yè)務驅動數據應用，使大數據建設成效更加深入人心，從而真正做到市長滿意、市場有聲、市民有感。

項目總體需求

《北京大數據行動計劃第三方評估評價支撐服務》項目一期和二期工作，重點圍繞《北京大數據三年行動計劃》的要求展開。通過評估評價工作的開展，完善了大數據“匯管用評”工作的閉環(huán)，促進了大數據建設的良性發(fā)展。目前，平臺搭建工作已經初步顯效，大數據建設工作逐步邁向深水區(qū)，推進政務大數據服務于業(yè)務應用正成為下一步建設方向。

為了發(fā)揮政務大數據平臺及政務數據的價值，三期項目從業(yè)務視角出發(fā)，圍繞“七有”“五性”等專題和數據共享、數據質量等專項內容開展評估評價工作，以應用促建設，實現業(yè)務、數據和應用的有機結合，即業(yè)務數據化、數據服務化、服務場景化。

第二包：標準規(guī)范咨詢服務

項目概述

為深入實施北京大數據行動計劃相關工作，按照“需求牽引，問題導向；政府引領，社會協同；統(tǒng)籌管理，全面匯聚；權責清晰，安全可控”的原則，以建設首善標準的城市大數據中心為目標，完善我市大數據標準規(guī)范體系，加快推動重點標準規(guī)范建設，為大數據應用發(fā)展提供標準規(guī)范支撐和保障。

項目總體目標

按照北京市大數據標準體系的標準編制計劃，結合大數據行動計劃的實施，圍繞政務數據分級及安全保護、民生卡電子卡二維碼及用卡環(huán)境、大數據安全技術體系等方面，開展大數據應用及安全標準的研究和起草工作，形成標準草案及編制說明等配套文檔，具備申請地方標準立項的條件。

結合大數據行動計劃的實施，建立完善大數據發(fā)展配套的制度體系，圍繞數據庫安全管理、數據存儲與備份、服務外包安全管理、數據專區(qū)安全管理等方面，開展大數據安全管理制度的研究和起草工作，形成制度草案及編制說明等配套文檔，具備發(fā)布實施條件。

項目總體需求

制定大數據標準規(guī)范

按照北京市大數據標準體系的標準編制計劃，結合北京市大數據行動計劃的實施，制定以下標準規(guī)范：

（1）政務數據分級及安全保護標準，包括但不限于政務數據分級及安全保護原則、數據分級方法、具體應用場景下的推薦安全級別建議等內容，形成政務數據分級及安全保護標準草案及編制說明。

（2）民生卡電子卡二維碼標準，包括但不限于民生卡二維碼體系架構、業(yè)務流程、數據結構、使用要求等內容，形成民生卡二維碼技術規(guī)范草案及編制說明。

（3）民生卡使用環(huán)境標準，包括但不限于民生卡使用環(huán)境參考模型、受理終端要求、數據接口要求、安全要求等，形成及民生卡用卡環(huán)境標準草案及編制說明。

（4）大數據安全技術體系標準，包括但不限于通用數據安全技術要求、數據全生命周期安全技術要求等，形成北京市大數據安全技術體系標準草案及編制說明。

（5）其他數據安全標準，根據北京市大數據建設發(fā)展的具體需求，完成不少于2項其他數據安全領域標準草案編制。

制定大數據管理制度

結合北京市大數據行動計劃的實施，建立完善大數據發(fā)展配套的制度體系，制定以下管理制度：

（1）數據庫安全管理制度，側重與從系統(tǒng)安全性、數據安全性、網絡安全性等角度制定安全策略要求，形成數據庫安全管理制度草案及編制說明。

（2）數據存儲與備份管理制度，從數據存儲與備份規(guī)范、存儲方式、存儲介質、數據有效性、安全性、保密性等角度制定管理要求，形成數據存儲與備份管理制度草案及編制說明。

（3）服務外包安全管理制度，從服務質量、服務風險可控性、服務政策符合性、服務資質、服務人員管理、服務考核、保密制度、安全職責、安全能力、安全評估等角度制定管理要求，形成服務外包安全管理制度草案及編制說明。

（4）數據專區(qū)安全管理制度，針對指定數據專區(qū)場景，從數據采集、數據處理使用、數據安全監(jiān)督管理等角度制定管理要求，形成數據專區(qū)安全管理制度及編制說明。

（5）其他數據安全管理制度，根據北京市大數據建設發(fā)展的具體需求，從數據共享安全、數據脫敏、數據安全審計等角度完成不少于6項數據安全管理制度及編制說明。

合同履行期限：本項目服務期至2021年6月30日

五、評審專家（單一來源采購人員）名單：

周延松、嚴翔、張力、宋文光、陳小潔

六、代理服務收費標準及金額：

本項目代理費總金額：3.1905萬元（人民幣）

本項目代理費收費標準：

詳見附件

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起1個工作日。

八、其它補充事宜

無

九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市經濟和信息化局本級　　　　　

地址：北京市通州區(qū)運河東大街57號5號樓　　　　　　　　

聯系方式：趙瑩 ,010-84371872　　　　　　

2.采購代理機構信息

名 稱：北京國際貿易有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市朝陽區(qū)建國門外大街甲3號　　　　　　　　　　　　

聯系方式：崔振龍、鄧帥、祁娜，010-65042608　　　　　　　　　　　　

3.項目聯系方式

項目聯系人：崔振龍、鄧帥、祁娜

電　話：　　010-65042608